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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择  托  育机构时都会关注服务质 量，包括机构资 质、师资水平、 内外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务质量参差不齐
，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。